Het goede nieuws van de afgelopen week is dat de Tweede Kamer dat heeft geblokkeerd. Mede dankzij de inzet van het KVGO heeft de Kamer onomwonden uitgesproken dat de minister zijn plannen moet aanpassen. Allereerst vond op 2 oktober een zogenaamd twee-minuten-debat plaats. Vijf van de zes moties die hierin werden ingediend, haalden het. In deze moties werd de regering o.a. opgedragen de kleine postbedrijven beter te beschermen en hun toegang tot het landelijke postnetwerk van PostNL wettelijk te borgen.
Op 3 oktober vond in de Vaste Kamercommissie Economische zaken bovendien een debat plaats over marktordening. Dit stond eveneens deels in het teken van de postmarkt. Hierin maakten vooral GroenLinks-PvdA en de VVD duidelijk dat de minister ook zijn voorstellen voor de zakelijke postmarkt zal moeten aanpassen. De vergaderagenda van de Kamer bood echter geen ruimte om dit ook nog in moties vast te leggen, omdat de Kamer inmiddels op verkiezingsreces is. Maar de boodschap van de Kamer was duidelijk: de minister zal zijn plannen moeten herzien.
Terugblik
Toen PostNL in 2019 concurrent Sandd overnam, ontstond er op de landelijke Nederlandse postmarkt een monopolie. Dat vroeg uiteraard om aanpassing van de Postwet. Die laat echter al zes jaar op zich wachten, met als gevolg dat er geen adequaat toezicht op de zakelijke postmarkt wordt gehouden. PostNL kon daardoor de afgelopen jaren eenzijdig de tarieven fors verhogen en het servicekader steeds verder verslechteren.
Eerder dit jaar kwam de huidige minister Karremans van Economische zaken eindelijk met een voorstel tot wijziging van de Postwet. Zijn voorstellen waren in onze ogen echter vooral bedoeld om PostNL verder te beschermen en boden geen perspectief voor de grafische sector en de kleine postbedrijven. Karremans wilde de zakelijke postmarkt reguleren door, tegen de adviezen van alle deskundigen in, zich te beperken tot de invoering van een wettelijk maximum rendement voor het geheel van de postactiviteiten van PostNL.
Voor de grafische sector biedt zo’n maximum rendement geen enkele bescherming. Het belemmert PostNL immers niet om grafische bedrijven oneigenlijk hoge tarieven in rekening te brengen of het servicekader verder te versoberen. Het brengt ook geen verandering in de ongelijke positie die grafische bedrijven nu hebben in hun onderhandelingen met PostNL. Het KVGO heeft zich daarom stevig verzet tegen de plannen van de minister. En, zoals vorige week is gebleken, vooralsnog met succes.
Vooruitblik
Hoewel het voorstel van de minister op grote bezwaren van de kant van de Tweede Kamer is gestuit, is het nog niet helemaal van tafel. Op 29 oktober vinden immers Kamerverkiezingen plaats en veel zal afhangen van hoe de nieuwe Kamer zich zal opstellen. De politieke verhoudingen zullen immers fors veranderen en bovendien treden bij de meeste partijen nieuwe woordvoerders voor het postdossier aan.
Daarom is er voor het KVGO de komende tijd werk aan de winkel. We zullen ook de nieuwe woordvoerders weer ervan moeten overtuigen dat de dominante positie die PostNL als monopolist op de zakelijke postmarkt heeft, tot een onhoudbare situatie leidt en dringend vraagt om regulering en goed toezicht. Zodat de nieuwe Kamerleden aan de door hun voorgangers ingezette lijn blijven vasthouden.
Goed nieuws: de brief van het KVGO aan de Koning heeft alvast geleid tot een uitnodiging van het ministerie van Economische Zaken voor een gesprek over onze visie op de toekomst van de postmarkt en de actuele uitdagingen van de grafische sector in relatie tot de postmarkt. In dit gesprek zullen wij nogmaals aandacht vragen voor het belang van een bloeiende grafische sector en voor de noodzaak van regulering en adequaat toezicht van de zakelijke postmarkt.
We blijven strijden voor regulering van en goed toezicht op de zakelijke postmarkt.
Heb je hierover vragen? Aarzel dan niet om contact met ons op te nemen via info@kvgo.nl of bel naar 020 543 56 78.